2026年暑期的文旅市场，出现了一个耐人寻味的变化：游客不再满足于「我来过」的地面打卡，而是争相「我飞过、我分享过」。从温州「跨越山海」的空中俯瞰，到河南「飞越太行」的直升机观光，从重庆两江四岸的千机灯光秀，到海南环岛公路规划中的eVTOL观光线路——「低空+文旅」正从少数人的轻奢体验，跃升为各地开辟消费新赛道、激活区域经济的产业引擎。本文把这条赛道的政策底座、场景图谱与商业痛点一次讲透。

消费逻辑的转变是关键：一张高空俯瞰黄河或太行山的自拍，被游客戏称为「这个夏天最高端的社交货币」。从观光经济到体验经济，同一片山水因为多了一个空中视角，就讲出了新故事、做出了差异化。

一、政策定调：文旅部「十五五」规划首提低空旅游

2026年7月7日，文化和旅游部发布《旅游强国建设「十五五」规划》，明确提出加大低空旅游装备研制力度，支持具备条件的景区在确保安全的前提下开展低空旅游活动。这是国家级文旅顶层规划首次系统纳入低空旅游，意味着「空中游览」从地方自发探索升级为国家级战略抓手。

在此前后，低空经济已连续三年（2024—2026）被写入《政府工作报告》，定位由「新增长引擎」「新兴产业」升格为「新兴支柱产业」。文旅部与发改委的口径叠加，为「低空+文旅」提供了清晰的制度航道。地方层面随即密集响应：

• 海南（7月1日《「十五五」国际旅游消费中心规划》）：推进低空旅游融合发展，支持环岛旅游公路沿线开通直升机、eVTOL观光线路，在景区与驿站布局低空起降设施，拓展低空观光、无人机VR航拍、低空跳伞等业态。
• 云南（6月11日《有序拓展低空经济应用场景实施方案》）：打造「飞阅云南」低空旅游黄金线，开辟环绕梅里雪山、俯瞰三江并流、穿越景迈山、「云览哈尼梯田」等主题空中廊道。
• 川渝：率先实现跨省低空文旅协同，首条「川渝石窟主题低空航线」于2025年12月成功试飞。

二、空中游览爆发：直升机/eVTOL 景区航线图谱

空中游览是「低空文旅」最成熟的变现形态，2026年暑期多个项目呈现「出圈即爆款」的态势：

代表项目	区域	机型/运营	亮点数据
「跨越山海」低空旅游	浙江温州（苍南+洞头双核）	华彬集团主导，BELL429/BELL505，持CCAR-91/136/135全资质	2025年底运营，3个月辐射全省；售后好评率100%
「飞越太行」	河南郑州（上街机场+云台山/嵩山/宝泉）	直升机，起降点进景区	2026五一857架次、接待2700+人次，同比大增
「飞越三峡」	重庆巫山	低空飞行旅游	截至2026年1月累计飞行800+架次，三峡「爆款」
川渝石窟主题航线	安岳→大足石刻	直升机	15分钟空中抵达，较地面自驾省近1小时
仙女山/金佛山观光	重庆武隆、南川	直升机俯瞰喀斯特	天生三桥、金佛山低空观览产品上线

共性趋势是「起降点进景区」：游客结束地面游览后原地登机，从百米低空俯瞰红石峡、太行峡谷或长江三峡，彻底打破地面观光「看山不看水」的空间局限。

三、水上飞机与两栖飞机：从海岛通勤到观光新业态

水上飞机（含水陆两栖飞机）是「低空文旅」中被低估的细分支线，却在海岛、滨水目的地具备天然适配性。

• 海南环岛：规划在环岛旅游公路驿站布局低空起降设施，水上飞机可串联滨海景区，形成「海空同框」的差异化体验。
• 产学研落地：2026年3月，天空实业与香港理工大学共建「载人通航飞机研究院」，以SEABEE系列水陆两栖飞机（RC-3单发、UC-1双发，历经近80年安全飞行验证）为基底，锚定「十五五」低空经济，深挖海岛通勤、旅游观光、短途低空运输等场景，并攻坚适航认证。

水陆两栖机型「陆海空通吃」的特性，使其在景区接驳、跨岛通勤、应急救援与观光之间可灵活切换，是滨海文旅目的地值得关注的装备路线。

四、「低空+消费」新场景：从灯光秀到临空露营

比空中游览更具「破圈力」的，是把低空变成城市级文旅IP与消费入口：

• 无人机灯光秀：重庆「新韵重庆」是全国首个无人机超大规模常态化展演项目。截至2026年2月累计展演71场、现场观演超1000万人次、全网话题触达超100亿次，并以11787架规模刷新吉尼斯世界纪录；上线不到4个月直接拉动消费3.5亿元，沿线餐饮满客率超70%、重点酒店入住率超80%。
• 临空+露营：重庆两江新区「超级加倍飞行营地」是西南唯一以飞行观赏为主题的露营地，日均客流300人，25—45岁客群占80%，门票复购率超30%。
• 低空研学/跳伞/滑翔：云南推动滑翔伞、跳伞、动力三角翼消费渗透；巫山规划无人机研学、滑翔伞等特色体验，联动「水陆空铁」立体交通。

五、数据透视：架次、客流与消费拉动

指标	代表样本	量级
单假期飞行架次	郑州国家通航示范区（2026五一）	857架次、接待2700+人次
常态化展演消费拉动	重庆「新韵重庆」灯光秀	4个月拉动3.5亿元
常态化爆款飞行量	重庆巫山「飞越三峡」	累计800+架次
用户满意度	温州「跨越山海」	售后好评率100%
传播破圈	重庆灯光秀	话题触达超100亿次

六、行业痛点：安全监管与盈利模式

快速升温背后，两道门槛日益凸显：

• 安全监管：低空文旅直接面向公众，安全是生命线。头部项目普遍持有CCAR-91部（一般运行）、135部（定期载客运输）等资质，机型配备应急浮桶，飞行员为标准机长；新《民航法》（2026年7月1日施行）进一步将适航许可、唯一产品识别码、退出机制写入上位法，监管从「喊话促进」转向「体系筛选」。
• 盈利模式：空中游览单价高、复购率低，单纯卖「飞的」难成规模。破局靠两点——一是消费券降门槛（海南、重庆等地投放千万级专项消费券）；二是「低空体验+地面消费」融合，用灯光秀、露营、研学等高频业态摊薄获客成本，把一次飞行变成一条消费链。

七、2026—2027 窗口研判与投资视角

• 政策窗口：文旅部「十五五」规划 + 新《民航法》落地，2026下半年至2027是地方专项航线与消费券密集兑现期，先卡位热门景区起降点的运营商占先发优势。
• 装备机会：直升机仍是当前主力，eVTOL在景区摆渡、短途观光中的渗透率将随适航进展提升；水陆两栖飞机在滨海目的地具备差异化空间。
• 风险提示：同质化（多地皆推「俯瞰XX」）、安全事件「一票否决」、以及重资产运营下的现金流压力，是2027年行业出清的主线。

结语

低空文旅没有捷径，也没有「故事」可讲——它拼的是安全资质、景区资源与运营转化的三重合力。2026下半年到2027，是「低空游XX」从网红打卡走向产业常态的验证窗口。对地方政府是消费新引擎，对运营商是淘金赛道，而唯一的硬通货，是把「空中流量」稳稳接成「地面留量」的运营能力。