🏛️ 国家顶层政策
《政府工作报告》首次写入"低空经济"
📅 2024年3月📌 国务院里程碑最高级别
2024年全国两会,国务院总理在《政府工作报告》中首次提出"积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎",标志着低空经济正式上升为国家战略性新兴产业。这是中国产业发展史上罕见的——一个赛道从概念到写入政府工作报告仅用了约3年时间。
《低空经济产业发展行动计划(2024-2030年)》
📅 2024年初发布📌 工信部等四部委纲领性文件
明确至2030年的发展目标:低空经济市场规模力争达到2万亿元;培育一批具有国际竞争力的龙头企业;建成安全高效的低空飞行服务保障体系。提出"四个重点方向":装备制造、基础设施、应用场景、监管创新。
《无人驾驶航空器飞行管理条例》正式实施
📅 2024年1月1日📌 国务院/中央军委行政法规
中国首部全面规范无人机飞行活动的行政法规。核心要点:① 建立分类管理框架(微型/轻型/小型/中型/大型)② 明确实名登记和操控员资质要求 ③ 划设管控空域和适飞空域 ④ 规范飞行活动申请流程。为行业提供了清晰的法律边界。
🗺️ 地方专项扶持政策
深圳:全国首个低空经济产业促进条例
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📅 2024年1月1日施行📌 深圳市人大立法先行标杆城市
全国首部关于低空经济的地方性法规。亮点:设立低空经济产业基金(首期规模100亿元)、对eVTOL整机企业最高给予5000万元奖励、建设100个以上低空飞行起降点、探索"低空+物流""低空+旅游"等融合业态。
合肥:打造"低空之城"行动计划
📅 2024年中📌 合肥市政府后发赶超
目标:2030年低空经济产值突破1000亿元。重点举措:引进零重力飞机工业等新锐企业、设立总规模50亿元的产业引导基金、建设骆岗中央公园全域开放空域示范区、打造"无人机+新能源汽车"双轮驱动模式。
广州/成都/长沙/杭州等地跟进出台
📅 2024-2025年密集发布📌 各市政府区域竞赛
截至2026年中,全国已有26个省级行政区发布了低空经济相关行动方案或指导意见。主要政策工具包括:财政补贴(购置补贴/运营补贴)、空域优先审批、产业用地保障、人才引进计划等。各地形成"比学赶超"的良性竞争态势。
⚖️ 监管与适航进展
民航局 eVTOL 适航审定专用条件发布
📅 2023-2024陆续发布📌 中国民航局(CAAC)适航标准
针对亿航EH216-S、峰飞V2000CG等多款eVTOL型号发布专用条件(Special Conditions),填补了传统适航标准无法完全覆盖电动垂直起降飞行器的空白。标志着中国在全球范围内率先建立了较为完整的eVTOL适航审定体系。
空域分类改革试点扩大
📅 2024年起持续推进📌 中央空管委 / 军民航空管部门空域改革
在深圳、合肥、长沙等地开展空域精细化管理改革试点:将空域划分为管制空域、灵活划设空域和适飞空域三类,其中适飞空域内120米以下微型/轻量无人机可"报备即飞"。大幅降低了合法合规飞行的门槛。