哈萨克斯坦成全球第五个eVTOL专门立法辖区：峰飞阿斯塔纳公开飞行，中国低空出海的中亚窗口打开

一、7月24日阿斯塔纳公开飞行：一次被官方「全程护航」的演示

2026年7月24日上午，一架由上海峰飞航空科技自主研发的2吨级eVTOL（电动垂直起降航空器）飞过哈萨克斯坦首都阿斯塔纳大清真寺上空，在阿斯塔纳赛马场完成公开演示飞行。这是此类航空器首次飞上阿斯塔纳上空，也是哈萨克斯坦将eVTOL纳入交通监管框架后完成的首次公开飞行。演示作为2026未来运动会（GOTF2026）配套重点活动之一举行，按照安全要求未搭载飞行员和乘客。

这次飞行的规格远超一般企业海外路演：中国驻哈萨克斯坦大使韩春霖、哈萨克斯坦总统助理叶塞克耶夫、韩国驻哈萨克斯坦大使郑基弘、哈萨克斯坦民航局局长迈克尔·丹尼尔等政商界代表共300余人出席。演示飞行获得哈萨克斯坦民航局特别许可，民航局局长亲临现场——用峰飞合作方AAAG首席执行官谢尔盖·赫盖的话说，这是「哈萨克斯坦系统性部署城市空中交通的关键组成部分」。

参数	峰飞2吨级eVTOL（V2000系列）
座级	1名飞行员 + 4~5名乘客（另有货运/消防型，全自主飞行）
最高时速	200 公里/小时
单次充电航程	约200公里（货运构型最长250公里，航时约1小时10分）
最大飞行高度	约3000米
最大商载	450公斤
动力布局	13台电机，零碳排放
快充能力	45–50分钟充至100%（乘客型将配超充系统）
起降需求	翼展15米，直径约30米起降坪即可，无需跑道

这已不是峰飞在哈萨克斯坦的首秀。2026年5月19日，同款2吨级eVTOL已在阿拉套市（Alatau City）完成中亚地区首次大型eVTOL演示飞行，哈副总理兼交通部长到场见证，被新华网定义为「中国高端eVTOL技术与中亚低空产业的首次深度对接」。两个月内双城连飞，节奏背后是立法、订单与基建的同步推进。

二、6月24日立法落地：全球第五个eVTOL专门立法辖区意味着什么

2026年6月24日，哈萨克斯坦总统签署《关于数字化、个人数据保护、道路交通及先进运输技术监管的立法修正案》，对该国《空域使用与航空活动法》作出修订，为创新航空及先进技术融入国家航空体系建立监管框架。据哈方官方口径，哈萨克斯坦由此跻身拥有eVTOL运行监管框架的辖区行列，与美国、欧盟、韩国、中国并列——成为全球第五个、中亚第一个为eVTOL专门立法的辖区。

• 引入先进空中交通（AAM）法律概念：eVTOL航空器正式获得法律身份；
• 确立垂直起降场（vertiport）法律地位：起降设施建设有法可依；
• 设定运营人与航空器认证要求：为商业运营发放许可铺路；
• 规定无人驾驶航空器交通管理（UTM）系统及数字基础设施网络安全要求。

在国家立法之前，哈方已先行一步：2026年5月8日总统签署《阿拉套市特别法律制度》宪法性法律，为这座规划中的智慧城市引入实验性法律制度与专用空域，城市总体规划从一开始就嵌入空中交通。AAAG正参与起草约40部配套法规，相当于为阿拉套市编写一部「空中法典」。这种「特区先试 + 国家立法跟进」的路径，与中国「地方试点 + 顶层规划」的低空推进逻辑颇为相似（参见十五五规划低空经济政策全景解读）。

三、50架订单与3亿美元生态：AAAG的商业化时间表

5月19日阿拉套首飞现场，AAAG与峰飞签署合作备忘录：在此前已采购并支付货款的基础上，再增购50架V2000/V5000系列大型eVTOL，用于哈萨克斯坦及中亚其他地区低空交通网络建设；峰飞则提供交付、运行培训、售后维护（MRO）及市场营销的全方位支持。

时间节点	事项
2026年5月8日	《阿拉套市特别法律制度》宪法性法律签署，设实验性法律制度与专用空域
2026年5月19日	中亚首次大型eVTOL演示飞行（阿拉套市）；AAAG签约增购50架V2000/V5000
2026年6月24日	国家层面eVTOL立法修正案签署，AAM/垂直起降场/UTM入法
2026年7月24日	阿斯塔纳公开飞行（未来运动会配套），民航局特别许可
2026年起	阿拉套首个垂直起降场已开建，规划阿拉套4座+阿拉木图市及州旅游目的地网络
2028底–2029初	计划启动空中出租车试商业运营（取决于适航认证与基建进度）
2029年前	票价方案确定（KPMG韩国、韩国机场公社、UrbanV联合测算）

资金层面，阿拉套UAM生态总投资估算约3亿美元，全部来自AAAG及Alatau City Bank股东的私人投资，从研究到演示飞行未动用政府资金。典型航线场景也已明确：阿拉木图机场至麦迪奥滑冰场的空中出租车航线预计仅需10–12分钟，替代目前一小时以上的山路车程。

值得注意的是背后的资本纽带：峰飞航空是宁德时代生态企业，据腾讯新闻《出海GO》报道，宁德时代董事长曾毓群曾于2026年1月以个人名义向峰飞注资1亿美元。「电池巨头 + eVTOL整机 + 中亚新城」的组合，让这条出海路线的能源补给与产能扩张想象空间更大。

四、国际伙伴矩阵：出海的不只是飞机，而是一套运行体系

阿拉套UAM项目的参与方名单，勾勒出一张跨国分工网：中国峰飞提供整机与运行培训，意大利UrbanV负责垂直起降场设计与运营概念，韩国机场公社（KAC，运营韩国14座机场的国家机场运营商）提供UAM空管系统——该系统去年刚与Joby Aviation在韩国完成示范验证，可将民航客机、UAM载人航空器与无人机整合到同一张管制屏幕上。KPMG韩国参与商业模式与票价测算。

• 中国（峰飞）：整机交付、运行培训、MRO、适航对接；
• 意大利（UrbanV）：垂直起降场设计、需求分析、业务规划、监管支持；
• 韩国（KAC）：UAM空中交通管理系统，全空域一屏融合；
• 哈萨克斯坦（AAAG）：项目主体、私人投资、约40部法规起草参与方。

峰飞高级副总裁谢嘉对这次出海的定义是：「全球化不只是航空器产品出海，更是运行体系与适航合规能力的输出。」这与我们在博览会后复盘：eVTOL商业化三种路径对比中总结的峰飞「场景闭环」路线一致——先绑定运营方，再输出「飞机+培训+维保+基建协同」的整包能力，而非单纯卖硬件。

五、对中国eVTOL出海的意义：中亚窗口与可复制范本

把哈萨克斯坦放进中国eVTOL出海版图看，其价值有三层。第一，法律确定性稀缺。在中国eVTOL出海版图2026盘点的印尼、东南亚等市场中，多数仍处于「演示飞行+备忘录」阶段，而哈萨克斯坦已完成国家立法，是少数能让订单走完「交付—认证—运营」全流程的市场。

第二，适航互认的试验场。峰飞下一步将推进中亚地区适航认证、运营标准及人员培训体系建设——中国民航局CAAC的适航审定成果能否被哈方采信，将是中国标准出海的重要观察点（全球主要机型取证进度参见全球eVTOL适航取证进度追踪表，海外认证全景参见中国eVTOL海外适航认证地图）。

第三，「一带一路」低空样板。哈萨克斯坦地广人稀、城际交通痛点突出，雪山观光、滑雪场接驳、低空物流、应急医疗、能源平台运维等场景与eVTOL能力高度匹配。若2028–2029年阿拉套空中出租车如期试运营，这将成为「一带一路」沿线第一个可参观、可复制的UAM城市样板，其示范效应会外溢至乌兹别克斯坦等中亚邻国。