浙江双低空先导区同批落地：越城管安全、舟山闯海洋，100亿母基金押注「未来产业」

政策信号：低空赛道首次进入省级「未来产业」顶层设计

2026年8月2日，浙江省经信厅公布第四批（2026年上半年）省级未来产业先导区培育名单，共6个新增，累计达36个。本次最大看点：两个低空经济先导区同批入选，分别落在绍兴越城与舟山高新区——浙江成为全国率先把低空经济纳入「未来产业」顶层设计并系统性布局的省份之一。

「未来产业先导区」是浙江2021年首创的制度抓手，2023年发布系统性培育文件，2026年实施「星火计划」，覆盖具身智能、量子科技、氢能、核聚变能等前沿领域。低空经济首次以双片区形态入列，意味着从「单点应用场景」升级为「产业生态集群」。

双区定位：越城管安全、舟山闯海洋

两区虽同属低空赛道，但资源禀赋与分工截然不同，形成鲜明互补：

先导区	核心定位	独特禀赋	低空方向
绍兴越城	全省唯一的无人机公共安全管理试点承载平台	建成标准化低空航路+多层级起降设施	低空安防、城市低空治理、合规管理
舟山高新区	海洋经济特色先行区	群岛地形+海洋巡检刚需	海岛物流、海洋巡检、跨海低空运输

越城的「公共安全管理试点」是制度创新——将低空飞行从「审批制」转向「管理制」，解决「哪里能飞、怎么管」的基础问题；舟山的「海岛物流」则是场景创新，针对群岛地形传统航运效率低的痛点，探索低空飞行器在偏远海岛物资投送中的常态化运营。

资金杠杆：100亿母基金 + 每年1亿专项激励

先导区不是空喊口号，背后是实打实的资金配套：

• 浙江省未来产业科创母基金规模100亿元，已启动运作，重点投向低空、氢能、量子、生物制造等未来产业赛道。
• 先导区财政专项激励每年安排1亿元，专项支持先导区的产业项目落地。
• 镇海氢能先导区已设立50亿元氢能产业基金集群，作为标杆案例供其他先导区参考。

这意味着浙江的低空产业将享受「母基金+专项激励+产业基金」三级杠杆：省级母基金做顶层设计，每年1亿专项资金做项目筛选，地方主导基金做杠杆放大。

先行经验：从2021年到2026年，浙江做了什么

浙江在未来产业先导区上的布局并非一蹴而就：

• 2021年：出台《未来产业先导区建设指导意见》，首创制度框架。
• 2023年：发布培育发展未来产业的系统性文件，明确赛道选择与培育路径。
• 2026年：实施「星火计划」，科学布局具身智能、生物制造、量子科技、氢能和核聚变能等前沿领域，低空经济作为「未来产业」之一首次规模化入列。

截至目前，36个先导区已覆盖类脑智能、人形机器人、低空经济、固态电池、量子科技等17个前沿领域，形成了多点支撑、赛道互补的产业布局。

对低空经济意味着什么

浙江双先导区同批入选，释放三个信号：

第一，低空经济从「政策概念」进入「制度落地」阶段。过去低空经济多停留在「规划」「意见」层面，浙江现在通过「未来产业先导区」制度，把低空经济纳入省级顶层设计，配上母基金+专项激励，有了可执行的抓手。

第二，「安全管理+场景创新」双轮驱动，填补全国空白。越城的「公共安全管理试点」是全国首创，解决的是低空飞行「能不能飞、谁来管」的制度难题；舟山的「海岛物流」是场景创新，解决的是低空应用「飞起来有什么用」的商业闭环。两者互补，形成完整的「制度+场景」试验田。

第三，低空经济与其他未来产业产生协同效应。氢能（镇海）、空天智能装备（诸暨）、生物制药（椒江）与低空经济形成集群，未来可能在「低空氢能补给」「空天协同监测」「生物样本低空配送」等交叉领域产生新机会。

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• 地方低空政策对比：四大集群、三类工具、协同趋势：全国低空地方政策全景扫描
• 全国跨省·跨海低空物流通道盘点：舟山海洋物流的跨区域联动

来源

• 新华网·浙江频道《覆盖氢能、柔性电子、低空经济等赛道 浙江新增6个未来产业先导区》（2026-08-02 09:18）
• 浙江省经信厅未来产业处官方发布
• 浙江日报记者夏丹、实习生姜景心、通讯员王冠报道